Требования к работе детских садов постоянно растут. Еще недавно родителям было достаточно, что ребенок находится под присмотром воспитателей. Теперь же они ожидают, что ребенок будет накормлен свежей, полезной едой, играть будет в развивающие игры и окажется полностью подготовлен к обучению в школе. Подобное изменение ситуации потребовало участия в управлении дошкольными учреждениями представителей родителей, администрации и общественности, что привело к формированию управляющих советов ДОУ (УС ДОУ).
Сегодня работа управляющего совета ДОУ состоит не только в помощи администрации. УС согласовывает и утверждает стратегию развития образовательного учреждения, контролирует ее реализацию, мониторит действия коллектива детского сада для достижения поставленных в программе целей.
Управляющий совет может выполнять множество задач. Его главная цель – обеспечить максимальное качество услуг, которые предоставляет детский сад. Однако достичь этого можно разными способами, так что перечень обязанностей этого органа можно смело разделить на основной и дополнительный.
Функции, которые выполняет любой совет дошкольного учреждения:
1. Согласование интересов и пожеланий всех сторон, участвующих в дошкольном воспитательном процессе. Это не только родители и воспитатели, в перечень могут входить приглашенные преподаватели, психологи, логопеды и т.д.
2. Согласование образовательной программы учреждения.
3. Разработка и утверждение нормативных актов, регулирующих деятельность детского сада, включая дополнительные занятия, медицинские манипуляции. Обращаем внимание, что принятые акты не должны вступать в противоречие с российскими законами.
4. Распределение финансовых и материальных средств, поступивших в распоряжение администрации, и контроль за их использованием. Формы контроля могут быть разными – от отчета заведующей до внешнего аудита.
5. Управляющий совет вправе вносить рекомендации учредителю и руководителю образовательной организации по вопросам управления.
Если УС не решает эти задачи, то работы он не ведет.
Однако план управляющего совета ДОУ может быть намного шире, чем рассмотренный выше перечень. В него могут входить:
1. Формирование ресурсной базы детского сада. Сюда входит сбор пожертвований, организация участия садика в конкурсах на получение грантов, поиск путей наиболее эффективного использования средств. В некоторых случаях членам совета и руководству садика приходится прибегать к консультациям сторонних экспертов, которых опять же подбирает и одобряет УС.
2. Создание узкоспециализированных комиссий из числа как участников совещательного органа, так и других родителей или экспертов. Это может быть комиссия по физическому развитию, по формированию мыслительных навыков, по украшению здания к празднику, по ремонту и пр.
3. Защита интересов детского учреждения на муниципальном уровне.
4. Организация работы тех, кто желает добровольно и бесплатно помочь садику – привести в порядок участок, благоустроить территорию.
5. Рассмотрение различных обращений и разрешение конфликтов между представителями всех сторон, взаимодействующих в ходе работы детского сада. Сюда относятся и конфликты между родителями, и жалобы на сотрудников садика, и конфликты между администрацией и коллективом либо отдельным сотрудником.
6. Ходатайство о награждении сотрудников детского сада.
Отметим, что организацию управления и вопросы методики лучше не выносить на рассмотрение совета, а оставить специалистам, имеющим профильное образование. То же, что касается направлений развития ДОУ, качества его работы, режима работы и направлений дополнительного обучения, стоит оставить УС.
Традиционный состав УС ДОУ – сотрудники и родители воспитанников. Количество участников регламентируется Положением управляющего совета ДОУ. Обычно это не менее 3 представителей от родителей, представители работников и учредителя. Директор образовательной организации входит в состав управляющего совета по должности. При этом количество сотрудников в УС не может быть более 25% от всего состава персонала, а количество родителей составляет от трети до половины состава.
Отдельного внимания заслуживает представитель учредителя, то есть того, кто создал данное дошкольное учреждение. Это может быть кто-то из профсоюзного комитета или дирекции предприятия, если садик ведомственный, кто-то из городской или районной администрации, если муниципальный, и доверенное лицо собственника, если дошкольное учреждение является частным.
Кроме тех, кто упомянут выше, в УС могут входить также и другие люди, которые заинтересованы в успешном развитии дошкольного учреждения. Это могут быть люди, работающие в местных органах самоуправления, представители волонтерских организаций, деятели культуры и науки, предприниматели или представители компаний, оказывающих в любой форме спонсорскую помощь садику. Добавим, что на заседаниях управляющего совета ДОУ могут присутствовать и сторонние приглашенные эксперты с правом совещательного голоса. Факт их присутствия и их мнение в обязательном порядке заносятся в протокол управляющего совета ДОУ.
Члены УС избираются преимущественно сроком на три года. Процедура выборов для каждой категории осуществляется в соответствии с Положением о порядке выборов членов управляющего совета.
В УС не могут входить люди, не имеющие права работать с детьми по медицинским либо социальным показаниям, например, судимые за педофилию.
Документы, связанные с работой УС ДОУ, можно разделить на два вида. К первому относятся нормативные акты и законы, регламентирующие формирование и работу данного органа, а ко второму – документы, которые разрабатывает и утверждает сам совет.
В соответствии со ст. 26 №273-ФЗ, в образовательной организации может действовать управляющий совет. Тип совета закон оставляет на усмотрение учредителя и администрации детского сада, и он должен быть отражен в уставе ДОУ.
До начала работы совета должны быть разработаны и приняты:
Желательно также сформировать план работы управляющего совета ДОУ.
Проведение заседаний УС, их время, количество и сроки между ними зависят от решения его членов, но встреч не может быть менее 4 за год. Итогом являются протоколы заседания управляющего совета в ДОУ. Такой протокол должен быть направлен учредителю и заведующей не позже чем через 5 дней с момента составления. Протокол о введении в УС новых членов направляется администрации и учредителю в течение 3 дней с момента заседания.
Совет может принимать решения об оценке качества работы сотрудников, о расходовании средств, о привлечении дополнительного финансирования. Все решения также заносятся в протокол, позже администрация оформляет их приказом и доводит их до сведения всех заинтересованных лиц. Протоколы работы управляющего совета ДОУ доступны всем, кто имеет право быть избранным в УС.
Управляющий совет может стать не просто помощником администрации дошкольного учреждения, а двигателем его развития и основой успешной работы.
Юлия Русакова
Ваша корзина пуста